• 法定主動公開內容 政策文件 正文
    興平市人民政府辦公室關于做好興平市病死畜禽無害化處理工作的實施意見

    各鎮人民政府,市人民政府各有關工作部門、派出機構、直屬事業機構:

    為了加快病死畜禽無害化處理體系建設,全面推進病死畜禽無害化處理工作,防止公共衛生安全事件的發生,促進全市養殖業健康發展,根據咸陽市人民政府辦公室《關于印發咸陽市建立病死畜禽無害化處理長效機制實施方案的通知》(咸政辦發〔2020〕6號)、咸陽市非洲豬瘟防控應急指揮部辦公室《關于咸陽市病死畜禽無害化中心建設項目變更的通知》(咸防指辦發〔2021〕8號)要求,現結合我市實際,提出如下實施意見:

    一、總體思路

    按照強化綠色發展和推進生態文明建設的總體要求,以及時處理、清潔環保、合理利用為目標,堅持統籌規劃與屬地負責相結合、政府監管與市場運作相結合、財政補助與保險聯動相結合,按照“政府引導、企業主體、市場運營”的原則,以生豬為重點,兼顧其它畜禽,建立完善科學完備、運轉高效的病死畜禽無害化處理體系。

    二、工作目標

    根據全市畜禽養殖分布、疫病發生和畜禽死亡等實際情況,加快建立病死畜禽無害化處理配套收集暫存點,形成覆蓋飼養、經營、屠宰、運輸等各環節的病死畜禽無害化處理機制,力爭2022年底,實現全市轄區規?;B殖場病死畜禽100%無害化收集處理,其它病死畜禽集中無害化處理全覆蓋,推動畜牧業轉型升級健康發展。

    三、重點任務

    按照省和咸陽市要求及規劃部署,咸陽市計劃建設1個病死畜禽無害化處理中心(淳化華京美陽畜禽無害化處理有限公司)、10個病死畜禽收儲中心以及若干個病死畜禽收集暫存點。畜禽無害化處理中心由淳化縣負責建設,收儲中心、收集暫存點由各縣區負責建設。結合我市畜牧業養殖規模、地域分布、交通條件等情況,由市農業農村局牽頭,各鎮辦負責,根據生物安全相關要求,按照先在具備一定規模的重點養殖場(小區)建設病死畜禽收集暫存點,再分片區建立針對散養戶的集中病死畜禽收集暫存點。具備條件的規模養殖場(小區)病死畜禽收集暫存點由畜禽養殖場(小區)負責提供場地等基礎設施建設及保障電力供應;片區病死畜禽收集暫存點按區域布局,由所在鎮辦協調場地及電力供應。無害化處理中心負責配套建設暫存點病死畜禽收集冷藏庫及相關運輸設施。

    四、運行機制及監管模式

    (一)運行機制。病死畜禽從收集到處理,全程由病死畜禽無害化處理中心負責。運行流程為:養殖場戶暫存點收集、無害化處理中心收運及處理。推行“五單兩賬”制度(五單:病死畜禽無害化處理收集單、病死畜禽無害化處理入庫單、病死畜禽無害化處理調運單、病死畜禽無害化處理通知單、病死畜禽無害化處理補助申報單;兩賬:病死畜禽無害化處理收集與調運明細臺賬、病死畜禽無害化處理明細臺賬),每個環節都須建立記錄臺賬。病死畜禽無害化處理中心配備專職收集員和全冷藏病死畜禽收集車,實行動態監控和巡回收集轉運;轉運車配備全程GPS定位、視頻監控。市農業農村局督促病死畜禽無害化處理中心定期上報病死畜禽收集處理情況。

    (二)監管模式。病死畜禽無害化處理中心采用病死畜禽無害化處理管理系統,應用互聯網、手機APP、手機照相、車載GPS、PC客戶端等設施,對收集、入庫、調運、處理、申報等環節實現無縫對接管理。市農業農村局負責對病死畜禽的儲存、運輸、無害化處理進行監督。

    五、保障措施

    (一)加強組織領導。各鎮辦、各有關部門要高度重視病死畜禽無害化處理工作,切實加強組織領導,建立鎮辦和部門聯防聯動機制。認真貫徹落實相關法律法規,堅持“誰主管、誰負責”,“誰受益、誰買單”和屬地管理原則,加快建立健全全市病死畜禽無害化處理及監督管理長效機制。

    (二)明確工作職責。要落實生產經營主體責任,從事畜禽養殖、屠宰、經營、運輸的單位和個人是病死畜禽無害化處理的第一責任人,任何單位和個人不得隨意拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽。各鎮辦對本轄區內病死畜禽無害化處理工作負總責,加強統籌協調和督促檢查,落實各項保障措施,建立責任追究制度,提高基層監管水平。市農業農村局負責做好病死畜禽無害化處理全過程監督管理。市財政局負責落實無害化處理財政扶持政策,建立與養殖量、無害化處理率相掛鉤的財政補助機制,保障病死畜禽無害化處理工作經費。市綜合執法局負責配合區域病死畜禽集中暫存點的規劃選址。市市場監管局負責打擊銷售病死畜禽及其制品、使用病死畜禽作為原料生產加工食品等違法行為。市水利局負責加強河道、水庫、水源地的監管,嚴防河道、湖泊、水庫出現病死畜禽。市生態環境局興平分局負責規?;笄蒺B殖污染防治監督管理。參與養殖保險的保險公司要把病死畜禽無害化處理作為保險理賠的前提條件。

    (三)加快畜牧轉型。各鎮辦、各相關部門要進一步樹立生態健康養殖理念,加快推進畜禽養殖的生態化、規?;同F代化建設,大力推廣應用科學飼養技術,促進畜牧業生產方式轉變。特別要加大畜禽生態健康養殖技術的推廣力度,創造良好的養殖環境,加強飼養管理,提高動物防疫和獸醫防治水平,盡量減少畜禽發病,降低畜禽死亡率。

    (四)強化宣傳引導。各鎮辦、各相關部門要充分利用電視、網絡、微信等各類媒體,大力普及科學養殖和動物防疫知識,提高群眾對病死畜禽無害化處理的重要性和病死畜禽產品的危害性認識,增強消費者的識別能力。要建立健全監督舉報制度,鼓勵群眾和媒體加大監督和舉報力度,嚴防拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽等違法行為,努力營造全社會關心支持病死畜禽無害化處理工作的良好氛圍。

    (五)打擊違法行為。各鎮辦、各相關部門要按照《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國食品安全法》和《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規規定,保持高壓態勢,嚴肅查處隨意拋棄病死畜禽、加工制售病死畜禽產品等違法犯罪行為。市農業農村局、市場監管局、公安局、水利局、生態環境局興平分局等部門在調查拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽案件時,要嚴格按照法定程序進行。加強行政執法與刑事司法銜接,對涉嫌構成犯罪、依法需要追究刑事責任的,要及時移送公安機關依法立案偵查。對公安機關查扣的病死畜禽及其產品,固定證據后應及時組織做好無害化處理工作。

    興平市人民政府辦公室

    2022年3月4日


    圖解:關于做好興平市病死畜禽無害化處理工作的實施意見(點擊查看)

    左邻右里,色窝窝午夜一级看片片,国产午夜无码片在线观看网站